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十二五節(jié)能減排指標(biāo)將落戶到企業(yè)單位

在23日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華表示,“十二五”節(jié)能減排指標(biāo)確定之后,將會按照各地的具體情況,分配到各個地方、各個行業(yè),可能還要落實到一些具體的企業(yè)和單位。

  此外,他還介紹說,“十一五”期間我國全社會節(jié)能減排總投資約2萬億元,其中我國政府節(jié)能減排投資約2000億元。

  據(jù)了解,“十五”期間,我國年均能源消費增長約10%,支撐了年均9.8%的經(jīng)濟增長。而在“十一五”期間,國家實行了節(jié)能減排的重大措施,在“十一五”前四年,大體上年均能源消費的增長6.8%左右,支撐了10%的經(jīng)濟增長。

  解振華說,我國采取的節(jié)能減排、提高能效等措施為應(yīng)對氣候變化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)作出了顯著的貢獻。這是落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)綠色低碳增長的一個重要抓手,應(yīng)該充分肯定節(jié)能減排的貢獻。

  在談到未來五年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,他表示,“十二五”我國節(jié)能減排指標(biāo)的確定將更科學(xué)合理,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大。我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色、低碳經(jīng)濟會有廣闊市場。“我們還會相應(yīng)的制定一些配套的鼓勵性的經(jīng)濟政策,來引導(dǎo)和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

  他說,碳強度以及非化石能源所占的比重、森林面積、蓄積量等都將成為“十二五”規(guī)劃中的約束性指標(biāo),目的是為了確保實現(xiàn)碳強度在2020年降低40%-45%的目標(biāo)。因為有了“十一五”的經(jīng)驗和教訓(xùn),“十二五”指標(biāo)的確定將更科學(xué)、合理。

  “這些指標(biāo)確定之后,我們會按照各地的具體情況,分配到各個地方、各個行業(yè),可能還要落實到一些具體的企業(yè)和單位。”解振華說。

  在回應(yīng)個別地方在節(jié)能減排中限制居民用電的問題時,他說,“十一五”期間,“我們第一次確定節(jié)能減排約束性目標(biāo),確實沒有經(jīng)驗。有些地方在執(zhí)行當(dāng)中前松后緊。到今年后階段,為實現(xiàn)這個目標(biāo),采取了一些錯誤的做法,這些情況還是存在的。目前,這些問題正逐步得到解決。”

  國家發(fā)展和改革委員會當(dāng)日還發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動––2010年度報告》?!秷蟾妗犯攀隽巳ツ暌詠碇袊鴾p緩及適應(yīng)氣候變化的政策與行動,并闡述了中國參與氣候變化國際談判的立場和主張。解振華對此表示,在溫室氣體排放問題上,發(fā)達國家歷史排放多,現(xiàn)在的人均排放還相當(dāng)大,中國希望發(fā)達國家在減排問題上發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”。

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